充分发挥电信大数据在疫情防控中的支撑作用
2020-02-18

党中央、国务院高度重视疫情的科学防治、精准施策工作。习近平总书记日前在北京调研疫情防控工作时指出,要运用大数据等手段,加强疫情溯源和监测。在中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记再次强调,要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。习近平总书记的重要指示,充分肯定了大数据技术在疫情防控中的重要作用,为科学运用大数据打赢疫情防控阻击战提供支撑指明了方向和遵循。

工业和信息化部党组深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,要求在全力以赴做好医疗物资保障工作、推动企业复工复产的同时,继续做好电信大数据平台建设,用大数据等技术手段,为疫情应对提供支撑。2月14日,工业和信息化部召开专场媒体通气会,介绍了前期电信大数据战“疫”的成效和下一步重点工作。大家一致认为,充分发挥电信大数据在疫情防控中的重要支撑作用,意义重大。

疫情发生以来,来源于公众通信网络中的电信大数据在疫情溯源与监测、分析疫情情况、支撑疫情态势研判和疫情防控部署等方面起到了积极作用。电信大数据已经成为坚决打赢疫情防控阻击战的重要支撑,在全社会抗击“新冠肺炎疫情”的战役中担当重要角色。

充分利用电信大数据的全面性,有助于疫情防控工作的统一调度,构建有效的疫情防控决策指挥系统。疫情防控要坚持全国一盘棋,必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止。疫情防控不只是医疗卫生问题,而是全方位的工作,是总体战,各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持。电信用户规模大、覆盖面广、数据量大,现有的公众通信网每日产生的电信数据约数千亿条,在人员流动性高的情况下,数据量会更大。因而电信大数据具有全面性特点,这一特点有利于决策指挥统一调度,协同处置。我国拥有16亿手机用户,通过发挥网络大国优势,利用大数据等新技术手段,能够实时、准确、全面地为疫情防控提供强有力的决策支撑。疫情发生以来,工业和信息化部积极服务国家对整体疫情态势预测预警,连续每日向中央和有关地方推送流动人员态势分析、预警情报,为疫情扩散趋势研判、提前防范提供重要参考。利用信息通信行业推送的数据,地方联防联控机制相关部门比对当地旅游、交管、出行等数据,摸排出重点人员,为基层防控筛查提供精细化数据支持,受到地方政府普遍认可。大数据时代,相关部门除了应用信息技术加强信息的搜集、处理,还可以利用数据云端搭建信息化办公平台。这可以解决信息交流的障碍,充分实现政府部门的协同运作,将零散的信息集中归类处理,根据大数据提供的信息找出事件规律,并由决策主体统一作出决策,确保防疫指挥调度统一、灵敏、高效。

充分利用电信大数据的动态性,有助于集中力量加强重点地区疫情防控,从而从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。利用大数据,决策部门可以从事件涉及的所有信息中提取有效信息,将所有有效信息建立联系,找出解决重大公共事件的关键因素,有利于决策的有效性。新型冠状病毒肺炎疫情处置中,有关部门就是利用大数据通过若干个病例找到所有病例之间存在的共通点在武汉,其他各个省市的患者均与武汉发生直接或者间接联系。随着时间的推移,新型冠状病毒传染升级为一代、二代甚至三代,而这种联系也变得微弱。如果没有大数据的海量数据统计分析做支撑,则难以洞察这种微弱的联系。目前,湖北省特别是武汉市仍然是全国疫情防控的重中之重,其他地方的患者也大多有湖北接触史。稳住了湖北疫情,就稳定了全国大局。通过利用电信大数据的动态性,可以统计分析全国特别是武汉和湖北等重点地区的人员动态流动情况,分析预测确诊、疑似患者及密切接触人员等重点人群的动态流动情况,支撑疫情防控部署。工业和信息化部组织基础电信企业大数据统计全国特别是武汉和湖北等重点地区的人员流动情况,分析预测确诊、疑似患者及密切接触人员等重点人群的流动情况,支撑服务疫情态势研判、疫情防控部署以及对流动人员的监测统计,助力各地联防联控部门提前防范,精准施策。节后返程高峰,工业和信息化部还启动了对重点城市的人员流动分析,为北京、上海等大城市的疫情防控工作提供参考。实践证明,只要充分利用电信大数据的动态性,完善防控措施,加强重点群体管控,就可以减少行走的传染源,减少人群流动和密切接触,坚决控制疫情发展。

充分利用电信大数据的实时性,有助于及时纾解群众存在的焦虑、恐惧心理,更好强信心、暖人心、聚民心,更好维护社会大局稳定。利用电信大数据的实时性,可以实时采集、汇总和处理电信相关数据,及时提供各类数据分析结果,为疫情防控提供精细化数据支持。目前,三家基础电信企业根据疫情防控的需要,在得到用户授权的情况下,基于电信大数据分析,向用户提供本人“14天内到访地查询”服务。该服务可以帮助有关部门提高对流动人员行程查验的效率,对重点人群进行排查,实施精准防控,特别是有助于做好当前形势下的复工复产。手机用户在被问到有关行程问题时,也可用此短信向用工单位、社区管理等部门证明自己的行程。这些非常时期的特殊服务,协助政府部门有效地稳定了群众情绪,缓解了群众的恐慌心理,为全社会战胜疫情构筑起坚固的心理防线。

大数据产生大价值,大支撑保障大胜利。防控疫情,从传统管理模式走向现代数据驱动模式,呼唤包括信息通信业在内的各行各业要响应中央号召,拥有正确的大数据思维,做到既有责任担当之勇、又有科学防控之智,唯有如此,才能在防疫大战中践行初心使命,在保障大考中交出合格答卷。(文章来源:人民邮电报)

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