电信重组传言再起,年底或发3G牌照
2005-07-29
7月25日,一则被认为是电信重组方案“终结版本”的消息以短信、MSN等方式在中国移动浙江、四川、深圳等分公司员工内部流传。该消息原文为:“电信的改革方案即电信重组方案已敲定,基本三分天下:移动+卫通=中国移动;拆分联通G网和C网,南北拆分铁通,联通C网+电信+北铁通=中国电信;联通C网+网通+南铁通=中国联通;该方案已送国务院审批完毕,定于8月1日宣布。” 
  
  同一天,华为一位市场人士收到同事发来的相同内容的邮件。仅仅在十天前,该人士得到另一个“据说是中国联通总部传出的”重组版本:“把联通集团总部和网通合并一起,联通分公司业务和电信合并”,这个版本被业界解释为,由于联通手中的GSM网络目前由中国联通(0762.HK)持有,CDMA网络则由中国联通集团直接持有,言下之意即:联通C网+网通=中国联通,联通C网+中国电信=中国电信。其结果近似于7月25日的版本,不同的是,25日版本中打包加入了卫通与铁通。
  
  “这不就是之前说的六合三方案嘛。”有浙江移动人士近乎麻木地说,在这个“无限接近真相”的游戏中,关于“电信重组”和3G发牌的等待已经耗尽了热情,“应该快有结果吧。” 
  
  联通G网的去向? 
  
  7月26日,流言在浙江移动员工内部再起波澜。
  
  前述浙江移动人士告诉记者,当天得到的消息有了最新版本:移动+卫通=中国移动;联通C网+电信+北铁通=中国电信;联通G网+网通+南铁通=中国联通。——此版本与25日版本的出入在于,联通相对盈利状况较好的G网是留给联通自己,还是无私地分拆给电信?
  
  “我觉得如果8月1日宣布有点太快了。”中兴通讯移动事业部一位负责人分析。 
  
  他认为,业界今年以来所作的判断皆是基于中国电信总经理王晓初年初在香港的讲话,“他的讲话给我们总的感觉是,中国电信必须先拿到一个2G网。”也就是说,中国电信要保证自己在重组之后以及3G到来前,能有一张相对成熟的2G网络,以保证自己在话音业务上与其它两家运营商有相对持平的实力,而这张2G网,有可能是联通的GSM网,也有可能是联通的CDMA网络。
  
  这对联通而言则是一个难题,作为中国联通上市资产的GSM网络目前是盈利的,而CDMA网尚在亏损当中;但是C网是联通自己抱大的孩子,四年时间培育出超过2000万用户——联通最终会做何抉择?
  
  至于为何将卫通、铁通打包进方案中,浙江移动人士分析,“这只能说明未来小运营商的生存空间越来越小。”他认为,如果将中国电信、中国移动、中国联通和网通四家合为三家,规模较小的铁通、卫通生存将更艰难,“六合三方案对此或有考虑。” 
  
  华为人士认为,分拆铁通的行为还意味着电信、网通南北分治的局面终结,“电信、网通厂直暗中相互渗透,这个分拆符合市场实际。
  
  3G发牌时限?
  
  采访中,尽管对8月国家是否公布重组方案尚存疑虑,但大多数对“重组”和“3G发牌”方案的猜谜游戏失去热情的设备、运营商人士皆一致认为:按照2008年奥运会启用3G的目标,今年底到明年初,“无论如何”都已到达最后时限——“否则按照建设周期来算的话,就来不及了”。
  
  在他们看来,重组方案一确定,关于3G牌照发放的亦可大致明晰。
  
  “目前我们普遍得到的消息认为,估计会发三张牌,每个制式一张牌,也就是重组为三家公司的话,基本上每个运营商一种制式。”前述中兴人士说。
  
  而关于以上25、26日两版本的方案,业内人士认为取决于政府对国产标准TD-SCDMA的扶持力度与决心,“如果力度大的话,重组后的中国移动发TD-SCDMA牌照,鉴于中国移动在移动业务上最强势和经验最丰富,一旦把TD-SCDMA给它,这对国产标准成长最有利。”
  
  但是这种“理想主义”的设想阻力是巨大的:一方面一旦中移动采用TD-SCDMA,对欧美设备商在中国利益将形成冲击;另一方面,中移动是否会以足够的耐心和财力去抱大TD-CDMA?
  
  此种背景下,另一个大方向更显得“现实主义”:重组后的中国移动毫无疑问地使用WCDMA;余下两者,中国电信和中国联通,取决于GSM,网络最终花落谁家,谁将获TD-SCDMA牌照;而拿到联通C网者,将一以贯之地延用CDMA2000制式。 
  
  问题的结点在于,联通已经拥有超过8000万用户的GSM网是分拆给电信还是自己留用,这个谜底将关系到由谁来最后承担建设TD-SCDMA的大任。
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